工业和信息化部关于推动5G加速展开的告诉
各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆生产建造兵团工业和信息化主管部门、无线电管理机构，各省、自治区、直辖市通讯管理局，我国电信集团有限公司、我国移动通讯集团有限公司、我国联合网络通讯集团有限公司、我国铁塔股份有限公司、我国广播电视网络有限公司：
为深化贯彻执行习近平总书记关于推动5G网络加速展开的重要讲话精力，全力推动5G网络建造、运用推行、技能展开和安全保证，充沛的发挥5G新式根底设备的规划效应和带动效果，支撑经济高质量展开。现就有关事项告诉如下：
一、加速5G网络建造布置
（一）加速5G网络建造进展。根底电信企业要进一步优化设备收购、查勘规划、工程建造等作业流程，抢抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影响。支撑根底电信企业以5G独立组网（SA）为方针，操控非独立组网（NSA）建造规划，加速推动首要城市的网络建造，并向有条件的要点县镇逐渐延伸掩盖。
（二）加大基站站址资源支撑。鼓舞当地政府将5G网络建造所需站址等配套设备归入各级疆土空间规划，并在操控性具体规划中严厉执行；在新建、改扩建公共交通、公共场所、园区、建筑物等工程时，统筹考虑5G站址布置需求；加速敞开同享电力、交通、公安、市政、教育、医疗等公共设备和社会站址资源。关于支撑力度大的区域，根底电信企业要加大出资，优先展开5G建造。
（三）加强电力和频率保证。支撑根底电信企业加强与电力企业对接，对具备条件的基站和机房等配套设备加速由转供电改直供电；活跃展开网络绿色化改造，加速先进节能技能运用推行。调整700MHz频段频率运用规划，加速施行700MHz频段5G频率运用答应；当令发布部分5G毫米波频段频率运用规划，展开5G职业（含工业互联网）专用频率规划研讨，当令施行技能实验频率答应。进一步做好中频段5G基站与卫星地球站等其他无线电台（站）的搅扰和谐作业。
（四）推动网络同享和异网周游。进一步深化铁塔、室内散布系统、杆路、管道及配套设备共建同享。引导根底电信企业加强和谐合作，充沛的发挥市场机制，整合优势资源，展开5G网络同享和异网周游，加速构成热门区域多网并存、边远区域一网托底的网络格式，打造资源集约、运转高效的5G网络。
二、丰厚5G技能运用场景
（五）培养新式消费形式。鼓舞根底电信企业经过套餐晋级优惠、信誉购机等行动，促进5G终端消费，加速用户向5G搬迁。推行5G+VR/AR、赛事直播、游戏文娱、虚拟购物等运用，促进新式信息消费。鼓舞根底电信企业、广电传媒企业和内容供应商等加强协作，丰厚教育、传媒、文娱等范畴的4K/8K、VR/AR等新式多媒体内容源。
（六）推动“5G+医疗健康”立异展开。展开5G才智医疗系统建造，树立5G才智医疗演示网和医疗渠道，加速5G在疫情预警、院前急救、长途治疗、智能印象辅佐确诊等方面的运用推行。进一步优化和推行5G在抗击新冠肺炎疫情中的优异运用，推行长途体检、问诊、医疗辅佐等服务，促进医疗资源同享。
（七）施行“5G+工业互联网”512工程。打造5个工业公共服务渠道，构树立异载体和公共服务才能；加速笔直范畴“5G+工业互联网”的先导运用，内网建造改造掩盖10个要点职业；打造一批“5G+工业互联网”内网建造改造标杆网络、样板工程，构成至少20大典型工业运用场景。打破一批面向工业互联网特定需求的5G要害技能，明显提高“5G+工业互联网”工业根底支撑才能，促进“5G+工业互联网”交融立异展开。
（八）促进“5G+车联网”协同展开。推动将车联网归入国家新式信息根底设备建造工程，促进LTE-V2X规划布置。建造国家级车联网先导区，丰厚运用场景，探究完善商业形式。结合5G商用布置，引导要点区域提早规划，加强跨部门协同，推动5G、LTE-V2X归入才智城市、智能交通建造的重要通讯规范和协议。展开5G-V2X规范研制及研制验证。
（九）构建5G运用生态系统。经过5G运用工业方阵等渠道，会聚运用需求、研制、集成、本钱等各方，疏通5G运用推行要害环节。安排第三届“敞开杯”5G运用搜集大赛，杰出运用落地施行，培养5G运用立异企业。推动5G物联网展开。以立异中心、联合研制基地、孵化渠道、演示园区等为载体，推动5G在各职业各范畴的交融运用立异。
三、继续加大5G技能研制力度
（十）加强5G技能和规范研制。安排展开5G职业虚拟专网研讨和试点，打通规范、技能、运用、布置等要害环节。加速5G运用模组研制，支撑工业生产、可穿戴设备等泛终端规划运用。继续支撑5G中心芯片、要害元器件、根底软件、仪器仪表等要点范畴的研制、工程化攻关及工业化，奠定工业高质量展开根底。
（十一）安排展开5G测实验证。根底电信企业进一步优化5GSA设备收购测验流程，依据建造方案清晰测验时间表，促进相关设备加速老练。继续展开5G增强技能研制实验，安排芯片和系统展开更广泛的互操作测验，加速技能和工业老练。结合国家频率规划进展安排，安排展开毫米波设备和功能测验，为5G毫米波技能商用做好储藏。
（十二）提高5G技能立异支撑才能。支撑抢先企业使用5G交融新技能，打造并供应职业云服务、才能敞开渠道、运用开发环境等共性渠道，鼓舞建造相关开源社区、开源技能基地，促进敞开式运用立异。加速5G检测认证渠道建造，面向5G系统、终端、服务、安全等各环节提高测验、查验、认证等服务才能，下降企业研制及运用本钱。
四、着力构建5G安全保证系统
（十三）加强5G网络根底设备安全保证。加速构建5G要害信息根底设备安全保证系统，加强5G中心系统、网络切片、移动边际核算渠道等新目标的网络安全防护，树立危险动态评价、要害设备检测认证等准则和机制。研讨典型运用场景下的安全防护指南和规范。试点展开5G安全监测手法建造，完善网络安全态势感知、要挟管理、事情处置、追寻溯源的安全防护系统。
（十四）强化5G网络数据安全维护。环绕5G各类典型技能和车联网、工业互联网等典型运用场景，健全完善数据安全管理准则与规范规范。树立5G典型场景数据安全危险动态评价评测机制，强化评价效果运用。合理区分网络运营商、职业服务供应商等各方数据安全和用户个人隐私信息维护职责，清晰5G环境下数据安全基线要求，加强监督法律。推动数据安全合规性评价认证，构建完善技能保证系统，实在提高5G数据安全维护水平。
（十五）培养5G网络安全工业生态。加强5G网络安全中心技能攻关和效果转化，强化安全服务供应。大力推动国家网络安全工业园区建造和试点演示，加速培养5G安全工业链要害环节领军企业，促进工业上下游中小企业展开，构成要害技能、产品和服务的一体化保证才能。活跃立异5G安全管理形式，推动建造多主体参加、多部门联动、多职业协同的安全管理机制。
五、加强安排施行
（十六）加强安排领导。各单位要树立健全安排领导准则，做好各项要素保证，把加速5G展开作为当时一项要点作业来抓。加强与当地住建、交通、电力、医疗、教育等主管部门的和谐合作，合力推动5G建造展开各项作业。
（十七）加强职责执行。各地工业和信息化主管部门、无线电管理机构、通讯管理局要进一步加大作业力度，及时细化各项支撑方针和行动，保证各项方针落到实处。各根底电信企业要发挥主体效果，做好5G研制、实验、建造、运用、安全等各项作业，全力推动5G建造展开。
（十八）加强总结沟通。各单位要定时整理经历做法，及时发现问题缺乏，不断调整优化作业行动，相关状况及时报送工业和信息化部。工业和信息化部将安排展开各地5G建造展开状况评价，当令发布相关推动状况。
工业和信息化部
2020年3月24日
